本报讯 （记者 罗晨）数据显示，自2021年起，我国快递年业务量已经连续3年突破千亿件，在极大方便了消费者的同时也产生了大量包装废弃物。日前，国家发展改革委有关负责人在接受媒体采访时介绍，到2025年底，我国将全面建立快递绿色包装标准体系，同城快递使用可循环快递包装比例达到10%，快递包装基本实现绿色转型。
快递行业联系着生产与消费，支撑了我国网络零售行业发展，对稳就业保民生、畅通经济循环发挥了重要作用。但快递包装消耗了大量资源，对资源环境形成较大压力。2020年11月，国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》（以下简称《意见》），部署强化快递包装绿色治理，加强电商和快递规范管理，增加绿色产品供给，培育循环包装新型模式，加快建立与绿色理念相适应的法律、标准和政策体系，推进快递包装标准化、减量化、循环化。近年来，各地区各部门认真落实《意见》有关部署，快递包装无害化目标基本实现，部分快递包装明显“瘦身”，废纸箱回收和再生利用成效显著，但快递包装绿色转型任务仍然艰巨，在重点领域和部分环节仍有不少短板弱项，需进一步加大工作力度。
为落实《意见》部署，深入推进快递包装绿色转型，进一步提升工作针对性和实效性，国家发展改革委等部门最近又印发《深入推进快递包装绿色转型行动方案》（以下简称《行动方案》），聚焦重点领域和突出问题，提升快递包装标准化、循环化、减量化、无害化水平。
《行动方案》明确了到2025年的目标任务，部署了7大行动：一是快递包装减量化专项指导行动。组织电商、快递行业开展快递包装相关法律法规政策培训，组织相关企业及时进行快递包装问题自查自改。行业主管部门建立主动服务、靠前指导机制，帮助相关企业及时发现商品寄递环节包装问题并整改。二是电商平台企业引领行动。指导电商平台企业就其自营业务完善快递包装减量化规则，制定快递包装减量化目标任务；选择一批销量排名靠前的适当商品，推广电商快递原装直发、产地直采、聚单直发等模式，减少商品寄递环节二次包装。三是快递包装供应链绿色升级行动。指导商品生产企业、电商企业、快递企业等协同发力，建立快递包装产品合格供应商制度，逐步扩大合格供应商包装产品采购和使用比例。组织开展快递包装绿色产品认证。四是可循环快递包装推广行动。深入推进可循环快递包装规模化应用试点，引导个人消费者自主返还可循环快递包装。五是快递包装回收利用和处置行动。促进快递包装回收和重复使用，提升废纸箱等再生资源回收利用率。六是快递包装监管执法行动。加大快递包装治理的监督执法力度，组织开展快递派件包装抽查，强化刚性约束。七是快递包装绿色转型主题宣传行动。指导行业协会出台自律公约、签署自律承诺书等形式，引导企业强化主体责任。鼓励电商平台以购物节为依托开展快递包装绿色转型宣传活动。
国家发展改革委有关负责人介绍，《行动方案》从管理制度和治理成效两方面提出工作目标：到2025年底，快递绿色包装标准体系全面建立，禁止使用有毒有害快递包装要求全面落实，快递行业规范化管理制度有效运行，电商、快递行业经营者快递包装减量化意识显著提升，大型品牌电商企业快递过度包装现象明显改善，在电商行业培育遴选一批电商快递减量化典型，同城快递使用可循环快递包装比例达到10%，旧纸箱重复利用规模进一步扩大，快递包装基本实现绿色转型。
在保障措施部分，《行动方案》要求加强部门协同、完善法规标准、压实地方责任，明确检察机关依法对快递包装领域违法违规行为履行公益诉讼法律监督职能。最高人民检察院有关负责人表示，下一步将与各部门加强沟通交流，深化协作治理，充分履行法律监督职能，推进全链条、全系统治理。
《中国食品报》(2024年01月05日02版)