近日,美国邮政发布了《为美国递送十年计划第一年进展报告》,该计划旨在使美国邮政财务实现可持续性和卓越服务的同时,确保一周6天的邮件递送,并将包裹递送扩大到一周7天。
美国邮政局长路易斯·德乔伊说:“《为美国递送》(DFA)计划实施的第一年取得了重大进展,但我们的工作远未结束。我们的员工在计划推进过程中扮演着不可或缺的角色。随着计划的持续实施,预计美国邮政的交付能力、运营能力、精度和效率都会得到显著提升,并在未来十年以财务可持续的方式实现这一目标。”
美国邮政于2021年3月23日公布了《为美国递送》10年计划,旨在将美国邮政从陷入财务和运营危机的状态下转变为一个可自我维持和高绩效的组织。在那之后的一年里,美国邮政积极推进DFA的核心战略和举措。虽然为解决财务和运营问题美国邮政还有很多工作要做,但实践证明,前进的道路是可以实现的,美国邮政可以在财务上自我维持、表现出色,并为国家提供优质服务。
《为美国递送》实施的第一年的主要里程碑包括:一是扭转几十年的亏损。在2021财年至2030财年的10年间,美国邮政有望实现收支平衡,并扭转同期预计的1600亿美元的亏损。尽管近期通货膨胀对美国邮政的财务预测产生了影响,但美国邮政在定价政策、网络转型、增长举措和邮政改革立法的颁布等方面取得了进展,美国邮政应该能够从2024年开始记录净利润,并将这一财务业绩维持到2030年。二是提高全国准时投递率。从2021年7月开始,全国服务准时率有所提高,所有类别产品均取得显著进展。由于在路线和投递点等层面的操作精度提高,美国邮政最近取得了有史以来最好的最后一公里投递成绩。美国邮政预计,随着公司继续转型运营,所有产品的准时投递率将达到95%或更高,这一业绩将在未来一年得到改善。三是精简组织职能。2021年10月,美国邮政完成了邮政业务部门的重组和精简的关键步骤,实现了更清晰的角色和问责制,并改善了整个企业的劳动力赋权和组织重点。四是将近6.3万名职前员工(pre-career employees)转化为永久性职业雇员。这有助于美国邮政在全国范围内获得更稳定的员工共队伍。五是为客户提供可靠服务的新标准。美国邮政征求了邮政管理委员会的咨询意见,以修改其一类邮件、部分期刊和一类包裹的服务标准。改进后的标准于2021年10月1日起实施。这些新的服务标准使设计和实现一个更有效和可靠的网络成为可能。六是强化投递运营网络。虽然美国邮政在设计一流的处理和投递运营网络方面取得了进展,并通过充分优化的陆地和空中运输网络连接起来,但美国邮政还尚未最终确定其计划,也没有开始实施整个企业所需的重大变革。这些工作影响到美国邮政运营和基础设施的方方面面,目前正在改进,并将在今年和未来几年分阶段部署。七是投资邮政基础设施。在未来10年中,400多亿美元的投资将用于核心邮政基础设施建设,其中包括快递车辆、技术、零售点、处理设备、处理中心建筑和投递运营,目前已投入近63亿美元。近期,美国邮政以30亿美元的价格订购了首批5万辆下一代投递车,其中包括10019辆纯电动汽车。八是提供新产品以扩大包裹投递。在USPS Connect服务的支持下,美国邮政包裹增长战略的关键要素已经通过试点项目推出。该系列产品旨在为各种规模的企业扩大网络接入,以提升次日配送的能力。为支持拜登政府的公共卫生倡议,美国邮政利用USPS Connect服务向公众免费投递新冠病毒检测试剂盒。超过3.2亿个试剂盒通过USPS Connect目的地入口模式实现快速交付。美国检测包的成功交付表明了美国邮政在包裹递送方面的能力,以及美国邮政在国家关键基础设施中发挥的作用。九是新定价权的明智实施。在经过16年的定价政策与需求脱节后,邮政监管委员会为市场主导产品提供了一个新的定价框架。美国邮政通过该定价策略已为自己带来19亿美元的年化收入。十是邮政改革方案通过。《为美国递送》10年计划的成功实施需要立法和监管利益攸关方的合作,因为其组成包括:提供数十亿美元的新收入和成本削减的自助举措,同时提高服务的可预测性和可靠性;执行新的和现有的价格政策;对退休人员健康福利资助规则的立法修改,包括要求整合医疗保险、取消预先资助的要求。《邮政服务改革法案》在众议院和参议院两党的大力支持下获得通过,于2022年4月6日生效,并削减支出445亿美元。十一是不止美国邮政要为新冠肺炎疫情付出代价。美国邮政与财政部进行了谈判,从《关怀法案》中获得了100亿美元的拨款,用于抵消和偿还2020-2021年疫情防控期间与维持服务绩效相关的特殊成本。