美国邮政3天邮件量下滑30% 每天亏损20亿美元 联邦政府建议自愈

栏目:国际关注 发布时间:2020-04-26

      截至4月11日,美国邮政(The U.S. Postal Service)公布,已有20名员工因感染新冠肺炎而死亡,有6000人因可能接触病毒而隔离。本已因提前缴存了十几年的退休员工福利金而巨额债务缠身的美国邮政现在面临“绝境”。再加上,一直期盼的政府救济迟迟未到,水深火热中的美国邮政及其赖以为生的员工何以为继?

  疫情之下 邮政员工成市民贴心人

  “邮政员工为疫情前线的生活带来一丝平静。”这是近日美国theTimesLeader网站一篇报道的标题。报道称,疫情期间,邮政员工为了确保大家的基本需求和健康,每天坚守岗位。

  美国新泽西州普林斯顿邮局一名退役军人邮递员Chase Parent感慨道,本地很多商店关闭,居民足不出户,生活受到很大影响,但当邮递员到来他们就会出来聊上一会儿,了解外界。“当前,有的人还写信互致慰问,有的人可能没有手机无法与远在外地的家人通话也会互寄信函沟通感情。”现在的工作好比奋战在一线,Parent深表自豪。

  据皮尤研究中心发布的最新民调显示,91%的受访者对美国邮政评价很高,高于任何其他联邦政府机构。

  尽管美国人对邮政的感情很深,但邮政员工对东家有着不少抱怨。ProPublica报道称,有的员工表示已有同事确诊但公司并没有告知其他员工。直到3月末,美国邮政才公布,如果有同一工作场所的员工感染会告知其他人。

  美国邮政总局长兼首席执行官Megan Brennan说,截至4月11日,邮政约1000名员工新冠肺炎核酸检测呈阳性,有20名员工因感染新冠肺炎而死亡。

  骄傲不在 美国邮政遭遇生存危机

  其实,美国邮政曾一度是美国人的骄傲。美国邮政1980年成为准政府机构,但独特之处在于花的不是纳税人的钱而是自负盈亏。截至2019年9月末,其有雇员近63万,车辆近22万辆,是全球最庞大的民用车队。每年处理177亿件函件,占全球总量的四成多。

  美国邮政是唯一一家靠运输服务和销售邮件产品挤进财富500强榜单的前150名的寄递企业,营收超700亿美元。2019财年,一类邮件营收244亿美元,主要由交易邮件、支付类邮件、账单及对账单等构成;营销邮件收入164亿美元,主要来自广告邮件;小包裹收入228亿美元。美国邮政的市场主导型邮件产品如一类邮件、营销邮件和期刊为其贡献66%的收入。据美国邮政官网数据,2019财年为1.6亿个地址递送了1430亿件邮件,邮局超3万个,覆盖4600万个农村邮政地址,而且农村绝大多数邮件仅由邮政完成寄递。

  在互联网和数字化的冲击下,美国邮政遭遇了前所未有的危机。从2007财年迄今13年间,美国邮政的邮件总量减少了33%。尤其是最赚钱的产品一类邮件已下滑42%。而2020年3月29日至4月4日,仅7天时间,其邮件递送量就下降24.2%,接下来一周的前3天,这一数字更是惨跌30%。据雅虎新闻获得的一份声明资料预测,美国邮政截至今年9月的剩余财年内邮件量将减少350亿件。

  美国邮政近日在社交媒体多次“喊冤求救”,称与2019年同期相比,其业务量下降了近1/3,未来18个月内净亏损将增加230亿美元,严重影响运营。疫情让美国邮政的生存环境雪上加霜,其多次向国会表示或将在今年10月用完现金,面临倒闭。虽然3月末,美国总统特朗普签署了2万亿美元的经济刺激法案(CARES Act),但落实过程却磕磕绊绊,其中包括给美国邮政的100亿美元贷款直到4月11日仍不见踪影。

  救助泡汤 结局或走向私有化

  实际上,据BuzzFeedNews报道,华盛顿4月11日透露称,原来的CARES中包括为美国邮政提供130亿美元的救助,但特朗普个人并不赞成,而是选择向邮政提供100亿美元贷款。

  美国众议院监管与行政改革委员会主席Carolyn Maloney对媒体表示,原本CARES向美国邮政注入250亿美元救助资金的计划泡汤要归咎于特朗普。

  而特朗普将矛头直指电商。他表示要怪那些让美国邮政送包裹的互联网公司,如亚马逊和其他大型网络零售商。他说,如果邮政提高快递费就能赚钱,或者实现盈亏平衡。

  据美国WBNS第十频道电视新闻网站报道,美国邮政监管理事会近期表示要求国会在下一轮刺激政策中,为邮政提供500亿美元的赠款,并对邮政作出140亿美元的债务免除和250亿美元的无限制贷款。

  Connolly表示,目前尚不清楚特朗普将如何决策,但财政部应该已经有了对策,那就是对美国邮政进行私有化改造,出售部分服务。

  对此,雅虎新闻驻白宫记者报道称,美国邮递职工工会主席Mark Dimondstein也表示,白宫迟迟不肯拨付100亿贷款是要推动邮政的私有化进程,并谴责国会借疫情特殊时期倒逼美国邮政改革的手段。

  雅虎新闻则分析称,目前私有化难点在于美国邮政承担着普遍服务的义务,包括在农村根本不盈利的邮路的寄递。而私营企业只会选择盈利的市场,因此出售服务就让政府非常头疼。

  实际上,即便100亿美元贷款到位,对连续亏损十几年的美国邮政也是杯水车薪。美国全国农村信函邮递员协会主席Stutts表示,目前,美国邮政已拖欠110亿美元需提前缴纳的退休福利金,已经缴纳的也不可能退回来,因此借款100亿美元只会让邮政债务缺口更大。

  据《华盛顿邮报》报道,美国邮政在疫情期间持续运营的话预计每个月要亏损20亿美元。此外,《商业内幕》报道,美国2006年的一项法案要求邮政为其未来要退休的员工提前缴纳退休福利金,也就是每年大约支付50亿美元,而对美国其他私营企业和政府机构则没有这样的规定。